3岁以下婴幼儿托育标准“官宣”
概述：早在今年3月的政府工作报告中就提出“要针对实施全面‘二孩’政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障”。这为我国当前育婴师服务的发展指明了
本信息已过期，发布者可在"已发商机"里点击"重发"。
全面“二孩”政策实施已经三年了，婴幼儿托育服务规划终于面世。5月9日，国务院办公厅发布《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（以下简称《意见》）。支持用人单位提供婴幼儿照护、虐童相关人员终身禁入……母婴护理市场在高速发展的同时，规范与约束已经成为了全社会的呼声。
官方标准面世
《意见》提出，2020年婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系初步建立，建成一批具有示范效应的婴幼儿照护服务机构；2025年婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系基本健全，多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成。
近年来，层出不穷的天价 亲子早教园和 幼儿园等社会现象互相交错，背后是国内儿童照护体系建设的不完善，与社会对婴幼儿照护服务的实际需求相比、与发达国家婴幼儿照护服务发展状况相比，均存在较大差距。育龄家庭的需求被各种非专业力量和资本控制，代价也越来越高昂。
中国人民大学国发院社会转型与法治研究中心研究员杨菊华认为，托育服务“供给不足、质量不高”是突出问题，“当前3岁前的托育服务有需求缺供给，即便有些早教等机构能提供短时间的托育服务，但质量往往难以保障”。
早在今年3月的政府工作报告中就提出“要针对实施全面‘二孩’政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障”。这为我国当前 育婴师服务的发展指明了新的方向，提出了新的要求。
民革中央副主席、上海市人大常委会副主任高小玫认为，增加优质供给，不仅要补托育服务短板，更应将其纳入基本公共服务范围，从制度建设的高度去系统谋划，这样财政支持等配套措施才能跟上。
支持用人单位提供婴幼儿照护
“幼有所育”作为补齐民生短板的重要内容，托育服务已经被国家摆在了重要位置。此次《意见》也从多个角度支出母婴护理市场发展。《意见》明确，鼓励地方各级政府采取政府补贴、行业引导和动员社会力量参与等方式，支持用人单位在工作场所为职工提供福利性婴幼儿照护服务，有条件的可向附近居民开放。
在社区护理方面，《意见》提出加大对社区婴幼儿照护服务的支持力度，大力推动资源、服务、管理下沉到社区，鼓励支持有条件的幼儿园开设托班，招收2-3岁的幼儿。
数据显示，中国婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为4.1%，远低于经合组织国家的34%，其中，城市3岁以下儿童的入托率不到10%，当前，各地大多数公办幼儿园基本不招收3岁以下婴幼儿， 0-3岁儿童托育行业总体机构数量严重匮乏。
全国妇联一项调查显示，80%左右的父母在考虑是否生育第二个孩子时，首先考虑的是公共服务因素；70%左右的父母认为，“孩子上幼儿园前是否有人帮助照料”等也是影响生育意愿的重要因素。
高小玫也认为，“家庭育儿负担”是少生、不生的重要原因，育幼服务不足制约了全面“二孩”政策施行。从国际经验看，多数国家在具备我国当前经济发展水平时，已开始建设从幼至老的终生公共服务体系。她进一步建议，“提出合理的财政支持方式，研究家庭育儿个税抵扣、隔代养育财政补贴等综合政策支持”。
《意见》也给出了具体政策：鼓励地方政府探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假；地方各级政府要按照标准和规范在新建居住区规划、建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施及配套安全设施；老城区和已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的，要限期通过购置、置换、租赁等方式建设。有关标准和规范由住房城乡建设部于2019年8月底前制定。
虐童相关人员终身禁入
2018年《中国早教蓝皮书》显示，2017年我国早教市场规模可能突破2000亿元，家庭对早教的消费水平随着孩子年龄的增长呈上升趋势，对早教支出500-1000元/月占比最高，达四成多。
然而此前因缺乏制度管理，早教机构属纯商业模式，在出现“疯狂逐利”、“鱼龙混杂”等现象后，司法途径只是“兜底机制”，无法进行过程监管和事后追溯。例如，江苏省12345举报平台显示，3月21日，常熟吴女士反映，“我们这儿商业广场有4家早教机构，只有营业执照，没有办学资质，希望政府尽快查处”。母婴护理市场狂奔的同时，质量掉了链子，而监管也被落在了路上。
而此次《意见》对于婴幼儿照护服务机构提出了具体的流程与资质要求。《意见》要求，举办非营利性婴幼儿照护服务机构的，在婴幼儿照护服务机构所在地的县级以上机构编制部门或民政部门注册登记；举办营利性婴幼儿照护服务机构的，在婴幼儿照护服务机构所在地的县级以上市场监管部门注册登记。建立健全婴幼儿照护服务机构备案登记制度、信息公示制度和质量评估制度，对婴幼儿照护服务机构实施动态管理。
针对此前备受关注的工作人员准入条件，《意见》提出，依法逐步实行工作人员职业资格准入制度，对虐童等行为零容忍，对相关个人和直接管理人员实行终身禁入。
全国人大代表曾在全国两会中提出了多条建议，包括：规定创建民办托儿所，可享受相当于不要求回报类 培训机构所享受的各类政策、制定民办托儿所管理办法，并加大监管力度、通过社区和民办托儿所合作，按人头给予一定数额资金的补贴等。可以预见的是，无论是从刺激生育的角度还是满足当前需求，《意见》发布以后，会有更多的配套措施相继落地，会有更多的具体举措推行施行，对于母婴护理市场的规范化来说，也有很长的路要走。北京商报记者 陶凤 常蕾
[本信息来自于今日推荐网]
- wjmklcx发布的信息
- 我省出台意见促进家政服务业提质扩容
- 省政府办公厅日前出台《关于促进家政服务业提质扩容的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，五一劳动奖章、五一巾帼标兵、三八红旗手（集体）、城乡妇女岗位建功先进个人（集体）、青年文明号等...
- 保姆反“仆”为“主”了？
- 保姆受雇主聘用，一直以来被人们认为雇主是“主”保姆是“仆”。但这样的观念现在越来越受到挑战！...
- 家政專業是“學當保姆”？您誤會了
- 帶著這些問題，北京青年報記者調查發現，家政專業畢業后就是當保姆其實是社會傳統觀念對該職業的誤解。院校開設家政學專業的目的是讓學生掌握家政企業管理方法，畢業后能夠從事家政服務業的運營管理等工作...
- 育婴师的三大职业道德要求
- 育婴师职业道德要求是对育婴师的最基本要求,每个人都要遵守。良好的职业道德是做好工作的基础,那么,育婴师职业道德究竟有哪些具体要求呢?...
- 开家政公司风险大吗？
- 干家政活儿是个体力活，从业人员也大部分都是中年工作者，不过现在市场上，对家政公司的需求是越来越大了，如果在这时候选择开一个家政公司，能赚钱吗？家政公司加盟好，还是自己个人开家政公司号？开家政...
- 家政月嫂的出路在哪里，上了年纪后未来由谁来保障？
- 随着科学育儿理念的深入，月嫂工资水涨船高，薪资早已超过大部分白领，作为一名合格的月嫂，不光要有过硬的专业技能、正直善良的品性、丰富的情商，同时还要克服经常熬夜、工作量大的考验，一般来说超过...
