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保定ISO9001 本科教学评估方案与ISO9000族质量管理体系也具有不同点保定ISO9001 本科教学评估方案与ISO9000族质量管理体系也具有不同点保定ISO9001 本科教学评估方案与ISO9000族质量管理体系也具有不同点保定ISO9001 本科教学评估方案与ISO9000族质量管理体系也具有不同点
1)理论基础不同。ISO9000族质量管理体系是以质量管理的八项原则,即以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利的关系等原则为理论基础。而本科教学评估方案是以党和国家的教育思想和方针、政策尤其是以落实科学发展观为思想指导,以高等教育发展规律和教学评估的理论研究和实践成果等为理论指导,从中国的现实情况出发而制定的,并将随形势的发展而完善。
(2)指标性质不同。本科教学评估大部分指标有明确的统一的要求,不论高校所处的地理位置如何和办学历史长短,对所有参加评估的高校都是统一的。ISO9000族质量管理体系要求则较灵活,没有对所有高校都规定一个具体化的指标,这些具有指标由学校自己根据自身特点和实际情况进行制定。它们参照自己的过去进行改进,以达到不断完善的目的。总体看,前者的终极性评估指标居多,后者更强调过程,是典型的形成性评估;
前者相对而言是静态的,后者则是动态的,学校可以在质量管理体系运行过程中不断地发现问题并予以改进。
(3)适用范围不同。从指标体系的涵盖面来看,本科教学评估指标体系仅涉及到教学和人才培养工作,ISO9000族标准则更侧重于教育服务过程的质量管理,涉及与教育服务相关的所有过程,不仅仅限于教学,还包括科研、教辅与后勤、学校管理等方面;在质量控制的深度上,本科教学评估指标体系有指标进行目标控制,但比较抽象,而不考核内部流程及指标控制的方法与过程。ISO9000质量管理体系用过程管理的方法,对影响教育教学质量的每一个过程都加以严格控制,具有较强的可操作性。
(4)实施的动力机制不同。本科教学评估是由教育部提出并组织实施的,对高校而言有一定的强制性,属于“要我评”的范畴,被评估高校主要是靠外力推动的。而是否建议ISO9000族质量管理体系及申请第三方认证是高校根据自身情况和发展目标而主动提出的,动力来自于组织内部,是一种自发行为。
(5)评估执行者及监督机制不同。本科教学评估由上级部门组织专家对高校进行行政检查与评价,评估检查过后基本上靠学校自觉进行维护与管理,缺少有效的事后监督机制,两次评估检查时间间隔达5年,周期较长,难以发现问题并做出及时的反馈,因此导致高校改进意识淡漠,极易造成管理的松懈和教育教学质量的滑坡。建立ISO9000族质量管理体系认证是高校主动选择的行为,一旦体系建立便要求全校从领导层开始自上而下全员参与到质量管理活动中来。
它的监督力量来自于学校内部审核人员和外部审核人员两个方面:具有内审员资格证的内部审核人员及时发现体系运行过程中存在的问题,采取措施加以纠正和预防;学校建立的ISO9000族质量管理体系一旦通过了第三方认证后,认证机构会派具有国家注册审核资格的外部审核人员每年定期对体系运行的有效性进行一次复查,一发现体系中存在的问题,便及时反馈给学校进行改进。
四、统一认识,促进高校本科教学评估与质量管理体系两方面的有机结合
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