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家政服务业，大市场呼唤大企业 

作者：练洪洋

　　日前，《广东省实施“南粤家政”工程促进就业工作方案》印发。据透露，力争到2021年，我省全面实现“十百千万”的目标任务——建设扶持50家省级家政服务培训示范基地；建设扶持100家家政服务龙头企业；动员引导1000个以上有资质有能力的培训机构参与培训；每年开展家政服务类培训20万人次以上，带动就业创业40万人次以上。

　　“找个好月嫂比找对象还难”，一位准妈妈的话，道出家政服务业现状与用户需求之间的落差。与家政服务业市场体量——据统计，2018年我国家政服务业规模达5762亿元，从业人员超3000万，预计2019年将达6975亿元——相比，产业规模仍然偏小，普遍存在“小、散、差”问题。主要表现在：大型企业偏少，品牌企业缺乏；有效供给不足，高端服务产品少、中低端服务质量不高；存在秩序混乱、无证经营、恶性竞争、服务欺诈和劳务纠纷等现象。

　　走进城市的大街小巷，不难发现许多这样的微型家政服务公司：简陋到只有一间铺面、一部电话、几位阿姨，坐等雇主上门。公司与家政服务人员之间属于“搭伙过日子”的松散型关系，事前无培训、事中缺监督、品质难保障。有些公司所掌握的家政服务人员信息，不会超过一张身份证。假如雇主与家政服务人员发生纠纷，家政服务人员“玩失踪”，公司也未必找得着人，更负不起责任。如果大企业、品牌企业参与服务市场供给，情况就会有大改变，无论是企业对家政服务人员的管理、消费者权益的保障，还是政府对企业的监管，都要容易得多、有效得多。大企业有大担当，家政服务业提质增效才有坚实基础。

　　是以，建设扶持家政服务龙头企业，引导家政企业做大做强，堪称对症下药。不过，这不是一件容易的事。市场办得不太好的事，政府可以从旁帮忙，用恰当的方式做恰当的事情，让家政服务业的质量与体量相匹配。譬如，完善家政服务标准和服务规范，提高家政服务业准入门槛，将不合要求的市场主体拒之门外，为规范化、集约化发展铺平道路；着力解决企业痛点难点堵点，优化营商环境，支持家政服务龙头企业发展壮大；创造条件让传统家政服务业转型升级，通过“互联网+家政服务”建设，让家政服务业走上标准化、便捷化、网络化之路；健全职业培训制度，大力提升职业化水平，推动有条件的职业院校开设家政相关专业，支持产教融合、校企合作等。

　　企业做大做强，从业者愿意来、留得下、稳得住，消费者愿意用、放心用、持续用，如此，家政服务业方能驶入良性发展的“快车道”。（练洪洋）

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