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近两个月来,国际原油价格从高位回落,甚至一度跌到每桶60美元左右。一些专业人士认为,国际油价处于低位从理论上正是实行燃油税改革的适当时机。
中国人民大学国际能源战略研究中心主任查道炯认为,国际油价下降,在理论上为中国实行燃油税改革制造了条件。
但他同时表示,石油作为公益性产品,其价格的变化最终还要消费者承担。因此,燃油税收多少,收了以后用在哪里,谁来监督等一系列问题还需有关部门仔细研究。
“一桶原油从沙特到上海,再到炼油厂、加油站,中间存在着价值链条、成本链条、利益链条,不是说国际油价下降国内油价就要马上下降这么简单。”他说。
中国正式提出开征燃油税是在1994年。1997年全国人大通过的《公路法》提出以“燃油附加费来代替养路费”。何时开征燃油税的话题几乎每年都会成为社会关注的焦点。而燃油税迟迟不能出台的原因之一,就是国际油价持续上涨。
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