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潮州，广东辖下地级市，位于广东东部，东与福建省接壤。潮州是粤东地区的文化中心、国家历史文化名城、著名侨乡，对外开放旅游城市，素有海滨邹鲁、岭海名邦之美誉。...
潮州历史悠久，是国务院公布的第二批中国历史文化名城之一。考古材料证实，潮州至少在5000年前就有人类居住。远古时代，土著畲族先民便创造了口头文学——畲歌仔。
潮州的先民属古闽越族。自秦汉以后，中原汉族后裔大部分从闽南的莆田迁入潮州。秦始皇三十三年（前214年）平定南越；设象郡、桂林、南海三郡，地域属南海郡，始载入版图，但此时到唐朝今天的潮州汕头一带汉族人稀少，从唐朝后期开始汉人数量才有较快增长。
 基层反腐不能只靠“苍蝇拍”
3月27日，广西南宁“电视问政”直播现场，一名市民给到场的县委书记们送上“苍蝇拍”，期盼严惩腐败、以正风纪。（中国新闻网3月28日）
近年来，一些地方通过电视问政等方式，倒逼地方领导相关履职意识，确实取得了不错的效果。但就现实来看，通过老百姓送苍蝇拍等方式来激发的“拍蝇”热情，能持续多久、保持多大的力度，还是值得商榷。
众所周知，“苍蝇式”腐败在基层可谓常见，这些腐败虽然单个数额可能不大，但聚沙成塔，实际总量也不小，断然不能忽视；另一方面，这样的腐败恰恰都发生在群众的眼皮子底下，直接损害的是群众利益，因此也影响党的形象，需要及时进行整治和处理。此次南宁市电视问政，现场观众送上“苍蝇拍”，所表达的诉求也正在于此。
亟须追问的是，“拍蝇”反腐为何屡拍不绝？原因无疑是多方面的，比如微腐败太不起眼、反腐力量尚不够等。但根本上说，无外乎这样两个方面。一是反腐*一责任落实不到位。在基层反腐问题上，地方尤其是县乡的（组）书记，具有无可推脱的一责任。如果“苍蝇式”腐败层出不穷，恰恰说明了这地方党委问责不力，没有督促好纪检监察部门及时履职，才造成了“苍蝇”满天飞。
二是制度设计不够合理。比如在乡镇，纪检监察人员要和其他人员一同年度考核，长期在一个大院工作，很多时候迫于面子或者是其他压力，对微腐败睁一只眼闭一只眼，甚至还近墨者黑，不能不愿也不敢过多的进行“打苍蝇”，致使一些基层腐败多发又失管，形成恶性循环。
这些深层问题，显然不是送一个“苍蝇拍”就能有效解决的。要把基层反腐彻底、有效、长期进行下去，需要相关制度的纵深严格实施和完善。针对基层出现的微腐败，要制定详细的问责细则，实施严格的“一案双查”，不但加大对直接违规违法的查处问责力度，也要对相关的基层党委监督履职不力等进行严肃追责。同时，还要不断完善基层纪检监察部门的监督管理模式和制度，以利于他们的职能意识大程度的发挥，让基层微反腐接续有力。

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