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办理盗窃、故意伤害、赌博刑事案件的若干意见 广州荔湾区赌博 

关于办理盗窃刑事案件

第五条 盗窃公私财物，行为人认罪、悔罪，退赔、退赃，未造成严重后果，且具有下列情形之一，情节轻微的，可以不起诉或免予刑事处罚：

（一）偷拿他人食品、衣物等价值不大的日常生活用品的；

（二）农村利用串门偷拿邻居屋内少量财物，且行为人系初犯、偶犯的；

（三）以溜门入户的方式盗窃少量财物，且行为人系初犯、偶犯的；

（四）扒窃少量财物，且行为人系初犯、偶犯的；

（五）其他虽有多次盗窃、入户盗窃、扒窃情节，但可以不起诉或免予刑事处罚的。

第六条 盗窃公私财物数额较大，行为人系初犯、偶犯，认罪、悔罪，退赔、退赃，未造成严重后果，且具有下列情形之一，情节轻微的，可以不起诉或免予刑事处罚：

（一）归案前主动将赃物放回原处或者归还被害人的；

（二）偷拿亲属、同事、朋友财物，获得谅解的；

（三）未成年人盗窃的；

（四）其他情节轻微、危害不大的。

第七条 盗窃公私财物构成犯罪，且具有下列情形之一的，人民检察院应当作出起诉决定：

（一）曾因盗窃受过刑事处罚或一年内曾因盗窃受过行政处罚的；

（二）夜间或携带凶器入户盗窃的；

（三）组织、控制未成年人盗窃的；

（四）自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地盗窃的；

（五）盗穿残疾人、孤寡老人。丧失劳动能力的人的财物的；

（六）在医院盗窃病人或者其亲友财物的；

（七）盗窃救灾、抢险、防汛，优抚、移民、救济教物的；

（八）因盗窃造成严重后果的；

（九）流窜作案的；

（十）其他根据行为人的主观恶性，社会危害性等情况应当予以刑事处罚的情形。

对于未成年犯罪嫌疑人具有前款规定的情形之一，但有悔罪表现的，人民检察院可以依法作出附条件不起诉决定或不起诉决定。

三、关于办理故意伤害刑事案件

第八条 因民间纠纷引发的轻伤害案件，犯罪嫌疑人真诚悔罪，以赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解，被害人自愿和解的，依法可作为当事人和解的公诉案件办理。

第九条 具有下列情形之一的轻伤害案件，已达成调解或和解协议，被害人明确表示谅解，公安机关认为情节显著轻微、危害不大的，可不作犯罪处理，依法撤销案件，并向同级检察机关备案：

（一）在拉扯、推搡过程中造成伤害的；

（二）被害人有重大过错的；

（三）具有防卫性质的；

（四）其他可以不作为犯罪处理的。

第十条 具有下列情形之一的轻伤害案件，已达成调解或和解协议，被害人明确表示谅解的，可以从宽处理；对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以作出不起诉决定：

（一）亲友、邻里或者同事之间因琐事发生纠纷的；

（二）犯罪嫌疑人、被告人系未成年人、在校学生或已满七十五周岁的；

（三）被害人有较大过错的；

（四）其他适用从宽处理有利于化解矛盾的。

第十一条 具有下列情形之一的轻伤害案件，人民检察院应当作出起诉决定：

（一）纠集无关人员伤害他人的；

（二）涉及黑恶势力犯罪的；

（三）具有寻衅滋事性质的；

（四）具有聚众斗殴性质的；

（五）多次故意伤害他人身体的；

（六）故意伤害残疾人、未成年人、老年人等特殊群体，造成恶劣社会影响的；

（七）其他社会影响恶劣的。

第十二条 刑事和解过程中，公安机关、人民检察院、人民法院可以适用赔偿保证金制度，保证伤害案件赔偿到位。

第十三条 公安机关、人民检察院、人民法院应当审查和解的轻伤害案件事实，审查双方当事人是否自愿达成调解或和解，是否符合规定的条件，并主持制作和解协议书。必要时，可以听取双方当事人亲属、当地村（居）民委员会等的意见。

四、关于办理赌博刑事案件

第十四条 对于初次聚众赌博，非法获利在5000元以上8000元以下，或者赌资数额在5万元以上8万元以下，无其他严重情节的，可以由检察机关作不起诉处理。

第十五条 亲戚、朋友、同事、邻里之间进行聚众赌博，如果系偶然发起，且没有前科劣迹，获利1万元以下或者赌资数额在10万元以下的，可以由检察机关作不起诉处理。

第十六条 构成赌博犯罪，又具有以下情节之一的，应当从重处罚：

（一）在公共场所或学校周边开设赌场，社会影响恶劣的；

（二）两年内曾因聚众赌博或开设赌场受过三次以上治安处罚，又实施聚众赌博或开设赌场的；

（三）国家工作人员聚众赌博或开设赌场的；

（四）引诱、教唆、招揽、组织未成年人参与赌博的；

（五）组织、招引中华人民共和国公民赴境外赌博的；

（六）利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动的；

（七）采用暴力护赌或者以暴力、威胁、滋扰、纠缠等手段逼讨赌债的。

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